Advies inzake het voorontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling en de tuchtprocedure van het personeel van de lokale en provinciale besturen

Dit advies stelt vast dat het voorontwerp van het wijzigingsbesluit voorziet dat vacatureberichten en functiebenamingen bij lokale en provinciale besturen steeds genderneutraal worden opgesteld en dat de aanwervings- en selectieprocedures steeds op een niet-discriminerende wijze worden gevoerd, wat de rechtspositieregeling beter in overeenstemming brengt met het mensenrechtelijk kader. 

Daarnaast zorgen de perioden die gelijkgesteld worden met dienstactiviteit en die overeenstemmen met een verlof in het kader van de gezinsverantwoordelijkheden voortaan mee voor de opbouw van de jaarlijkse vakantie, ziektekredietdagen en voor de berekening van het bedrag van het vakantiegeld en de eindejaarstoelage. Die wijziging is niet in strijd met het mensenrechtelijk kader. Voor zover kan worden nagegaan, kan evenwel niet worden uitgesloten dat zij mogelijk verder reikt dan hetgeen vereist is vanuit mensenrechtenperspectief, in het bijzonder in het licht van eerdere rechtspraak van het Europees Hof van Justitie. 

Tot slot merkt het Vlaams Mensenrechteninstituut op dat een limitatieve lijst van categorieën van personen met een handicap enkel kan worden ingevoerd in de definitie van een persoon met een handicap of chronische ziekte op voorwaarde dat het besluit een sluitende garantie voorziet dat alle personen die onder de definitie van het VN-verdrag handicap vallen, in aanmerking komen.